日照为什么被划市(临沂和日照是怎么被分开的?)
临沂和日照是怎么被分开的?
要说临沂和日照是怎么分开的,不妨说一下日照的建市历程,日照由县城改成县级市,再到升级为地级市,再到地级市的设区带县,经济逐渐发展壮大,虽然现在日照的经济总规模并不突出,但是经济增长速度还是在全省地级市中名列前茅。临沂和日照分开后各自都发展得不错,不管如何进行区域划分,合作共赢应该是主要基调。
1985年3月22日,国务院以〔85〕国函字43号文批准撤销日照县和石臼港办事处(1984年设立),建立日照市(县级),并于当年5月1日正式对外办公,从而结束了日照县治的历史,使日照跨入了城市的行列,揭开了日照历史新的一页。当年我正在上初中,记得当时很多牌子都由日照县改成日照市,当然还是由临沂行署管理,行政区划属于临沂。
随着石臼港,兖石铁路还有岚山港的建设推进,日照市的发展进入新阶段。日照市虽有区位和港路诸多优势,但由于当时还是个县级市,受规格和体制客观条件的制约,日照的发展并不快,为充分发挥日照的港路和区位优势,加快城市和区域经济的发展,日照市委、市政府的决策者们高瞻远瞩,作出了一个大胆的设想,准备提请上级将县级日照市升格为地级市。从1988年1月31日的报送《关于要求将日照市升为地级市的请示》初稿到1989年6月12日国务院以国函〔1989〕43号文件批复日照市升为地级市,这时候地级市行政区域不变,不增加人员编制。这样经过几个月的准备工作,到当年的11月5日地级日照市正式对外办公,临沂和日照从此彻底分开了。我记得当时上高中的考试卷也由临沂统一试卷改为日照统一试卷。
地级日照市成立之初,区域规划就是原县级市的区域,地级市的辐射带动作用发挥不出来。因此下一步的设区带县工作就提上了议程。1992年12月7日,国务院领导作出日照市设区带县的批示,同意设立日照市东港区,将潍坊市的五莲县、临沂地区的莒县划归日照市管辖(民行批〔1992〕158号)。日照辖一区带两县,日照市的城市规模得到了扩大,临沂的莒县开始归日照市管辖。这样临沂和日照的划分又进了一步。
其实,城市的分开或者合并也是为了经济更好地发展。现在临沂市经济发展也很快,也是一个较大物流商品集散中心。发展临港产业,需要借助于岚山港作为出海口。我觉得临沂与日照的合作可以向纵深发展,不能让地域分割阻碍了经济发展,更需要合作共赢,一切都要以经济和社会发展大局为重。
日照为什么脱离临沂?
现在情况看,地改市和县级市升格存在一些问题……但对个别条件确已成熟,矛盾突出,不变更将影响其正常发展,可以从严掌握,个别调整。” 众多领导义无反顾的坚持,再次让升格之路看到了希望的曙光。
经过省、市领导的多次汇报,民政部领导经过慎重研究,于1989年4月28日向国务院呈报了《关于地改市和县级市升格及县改市审批意见的函》,再次把日照升格提上了国务院的重要议事日程。 1989年6月12日,国务院正式下文批复山东省日照市升为地级市。日照从此站在了新的起跑线上。
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