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交通基础设施项目怎么融资(我国城市基础设施的融资渠道有哪些?)

浏览量:1876 时间:2023-02-01 15:34:28 作者:采采

交通基础设施项目怎么融资(我国城市基础设施的融资渠道有哪些?)

我国城市基础设施的融资渠道有哪些?

的财政支出;

城市维护建设税及配套费;

土地租赁收入;

城市基础设施有偿使用费和企业经营收入;

利用国内外贷款为基础设施债券和股票融资。

财政支出;

城市维护建设税及配套费;

土地租赁收入;

城市基础设施有偿使用费和企业经营收入;

利用国内外贷款为基础设施债券和股票融资。

我国城市基础设施的融资渠道有哪些?

虽然和。;我国城市基础设施投融资体制也经历了一系列改革,但总体上这些问题依然存在,与国民经济发展的要求相比还有相当大的差距,需要采取进一步措施加以解决。

具体来说,应该从以下几个方面着手:

一是进行制度创新,积极推动城市基础设施产业走向市场。

1.政企分开,消除行政垄断。首先,一些国有企业中存在的行业规划、结构调整、整顿市场秩序、技术监督等行政职能应尽快分离出来,交给部门或中介机构;其次,国有企业可以通过引入国内民营资本或外资实现产权多元化,将国有特殊经济组织改造为公平竞争的企业法人。

2.完善市场准入制度,允许各类企业进入非自然垄断业务领域。将城市基础设施的自然垄断业务和非自然垄断业务分开,采取不同的管理。对自然垄断业务,实行特许经营制度,实行服务价格第三方准入和严格监管;对于非自然垄断业务,应尽可能放开市场准入,允许所有符合资质要求的企业进入,通过实施公平的市场准入条件,让新企业与现有企业竞争。可以通过向企业提供经济利益补偿、授予适当的特许经营权、控制重点服务的价格审核权、取消经营资格等,加强维护公众权益的能力。

3.建立合理的服务价格机制,让投资者获得应有的回报。制定城市基础设施服务价格的原则是:①受益付费原则,即谁受益谁付费;成本补偿原则,即使企业经营的合理成本得到相应补偿;(3)分散决策原则,即根据各地的具体情况,地方自主决策;(4)循序渐进原则,即结合群众的消费水平逐步实施;⑤统筹兼顾原则,即综合考虑各方利益。对于自然垄断行业,应建立由、企业和消费者参与的价格协调机制,制定出各方都能接受的价格。对于非自然垄断业务,逐步放开其价格,由市场决定价格。此外,还要理顺价格关系,完善价格体系。

二、开辟城市基础设施建设的其他资金来源。

1.实施城市土地储备制度。

城市土地储备制度是使土地资源的低效利用转化为高效利用的管理制度。度。在传统的计划经济体制下,城市土地使用存在无偿划拨、无限占用、流动性差等问题,不能适应市场经济的需要。全面推行城市土地储备制度可以从根本上解决这些问题,充分发挥城市土地资源的作用。

2.发行市政债券

上世纪90年代中期,为了防止地方的债务危机,中央不允许地方发债,使得这种有效利用社会闲散资金的投融资。发行市政债有一定的好处,既能增加地方的财政收入,又能体现一定的社会公平。因为城市基础设施的建设周期一般较长,如果仅仅依靠税收,那么所有的负担只能由这一时期的纳税人来承担,而采取在受益期举债、分摊债务的做法,可以将负担分摊给受益的后代。

3.使用各种贷款

在我国现阶段,可用于城市基础设施建设的贷款有很多种,如政策性银行(国家开发银行)贷款、商业银行贷款、国际金融机构贷款和外国贷款。政策性银行贷款和商业银行贷款是将国内剩余储蓄转化为投资的重要手段,其对城市基础设施的资金投入非常大,支持力度远远超过金融,为城市基础设施发展提供了重要的金融支持。

4.引入私人资本

城市基础设施项目引入民间资本的,如发行股票、特许经营、经营权转让、资产证券化、公私合作等。将民间资本引入城市基础设施项目,不仅可以解决资金不足的问题,还可以提高城市基础设施的建设和运营效率。因为民间资本产权相对清晰,承担投资风险,其建设效率应该高于资本。同时,民营资本带来竞争机制,打破了国有企业在市场上的垄断,可以提高城市基础设施的运营效率。

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