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康美造假事件,16日的处罚决定有说是最终结果,有说是开始,监管层无语,信谁说的?
康美药业被中国证监会认定为虚增收入近300亿元,虚增货币资金近887亿元。可以说,这是一场前所未见的史诗般的财务造假。如何处罚康美药业成为市场关注的焦点。
资本市场违法案件的责任可分为行政处罚、民事赔偿和刑事处罚。
从行政处罚的角度看,16日的处罚已经结束。中国证监会认定康美药业公司虚增收入近300亿元,虚增货币资金近887亿元,最高处罚60万元。此外,对马兴田、徐东进分别给予警告、罚款90万元,并禁止相关人员入市。
至于是否退市,目前还很难做出最终结论。《上市公司重大违法行为强制退市实施办法》中有一条总则,即“交易所根据事实、性质认定的其他严重损害证券市场秩序的情形,上市公司违法行为的情节和社会影响。”但是,从股票限价的角度来看,市场并不期待退市。如果一家造假金额高达数百亿元,被中国证监会定性为“有预谋、有组织、长期、系统的财务造假”的公司不退市,不知是谁在嘲笑?
后续处罚不是中国证监会的事,而是由中国证监会移送司法机关,这是刑事责任。中国证监会强调,对涉嫌犯罪的,要严格按照有关规定移送司法机关追究刑事责任。
刑法修正案第六条规定应当披露的其他重要信息,不按照规定披露,严重损害股东或者其他人利益的,或者有其他严重情节的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。
至于民事赔偿,康美药业市值蒸发了近千亿元,民事赔偿的数额可能很大。现在不是集体诉讼机制,可以大大减少赔偿金额,但也会是一个很大的数目。
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