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国家制定、修改和废除法律的权力。在中国,全国人民代表大会及其常委会是最高国家权力机关,有权修改宪法,制定法律,监督宪法的实施。省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,但须报全国人民代表大会常务委员会备案。